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测绘地理信息标准化十三五规划近日印发
时间坷到:2016/12/6  作者浦提稿:admin  来源薯陪:  查看次数檀:1311

国家测绘地理信息局11月25日向各省/自治区/直辖市/计划单列市测绘地理信息行政主管部门淀磊村、新疆生产建设兵团测绘地理信息主管部门劫、局所属各单位发布关于印发《测绘地理信息标准化“十三五”规划》的通知婆讣眉。


  根据《全国基础测绘中长期规划纲要(2015-2030年)》坡醛袭、《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》腐蛾、《测绘地理信息事业“十三五”规划》和《国家标准化体系建设发展规划(2016-2020年)》纺必师,结合测绘地理信息标准化实际穿,国家测绘地理信息局编制了《测绘地理信息标准化“十三五”规划》旱么反,已经局长办公会议审议通过敢扔街,现予印发躺褥斥。

测绘地理信息标准化“十三五”规划

  “十三五”时期是测绘地理信息事业全面深化改革厩、开创发展新格局的关键五年点炮。测绘地理信息标准化是测绘地理信息事业的重要组成部分闻,是测绘地理信息供给侧结构性改革和转型升级发展的重要内容缴淀土,是实现测绘地理信息公益性服务和产业化服务协同发展的重要保障齐素掀。

  一瞬的、工作回顾

  (一)“十二五”期间工作进展

  标准制修订工作卓有成效粮芜。围绕技术进步醇跋惩、需求变化以及事业快速发展需要掇盖,制修订并发布了27项国家标准阀赔慰、60项行业标准陕息精、6项计量检定规程上、30余项地方标准疮。基础地理信息数据和地图产品等数据资源类标准不断丰富呸铜疥,三维地图模型韦写椿、地下空间测绘和地理信息系统软件与接口等新技术应用类标准相继涌现苔纹,测绘地理信息质量检验问筏、仪器检定类标准更加完善疟塑,卫星导航定位基准站等一批新领域新技术标准完成立项倒。初步形成了由114项国家标准蔡、140项行业标准菊、6项计量检定规程狄鲍、50余项地方标准等组成的较为完善的测绘地理信息标准体系蒙秋。

  保障支撑作用显著提升祭。基础地理信息地形要素数据规范狮、地理信息公共平台基本规定孰嵌、地理空间框架基本规定和地理国情监测内容框架等多个工程建设亟需标准相继制定涸,为各类测绘地理信息工程实施提供了有力的标准化支撑惋埔豌,确保了测绘地理信息重大工程的顺利开展壕。数字表面模型驹、公开地图产品草沪、导航与位置服务澄丰兰、地下空间测绘惜聊宠、卫星测绘等一批实用型标准成功研制挖晾极,大幅推动了地理信息资源的市场化开发利用郡妥翰,有力促进了地理信息产业的快速发展蔚。

  国际化取得实质性突破么股。我国主导编制的首个地理信息国际标准《地理信息 影像与格网数据的内容模型及编码规则》(编号蒙:ISO 19163)正式发布稠,开创了我国参与地理信息国际标准化工作的新局面磨瞄毖。国际标准项目提案ISO 19159-3的立项工作也由我国主导完成慕龋擅。我国承办地理信息国际标准化活动日益频繁棺痹奔,中国测绘地理信息专家参与国际标准制修订项目逐步增多莲炒,在国际标准化组织地理信息技术委员会(ISO/TC 211)中的话语权和影响力明显提升将。

  标准化工作机制逐步健全恳共。开放型标准制修订机制逐渐形成可墩,企业参与标准化的积极性明显提高煎。标准化工作更加公开透明唾犊。标准化组织体系进一步完善伤街戎,全国地理信息标准化技术委员会和国家测绘地理信息局测绘标准化工作委员会不断扩大委员覆盖范围改回,部分省(区杆、市)建立了地方测绘地理信息标准化技术委员会腊叭。标准化与科技创新形成良性互动菩蚊,公益性科研专项中专门设置标准研究课题赫途,科技创新成果转化为技术标准规范的比例明显提升伎桨耪。

  (二)存在的主要问题

  快速适应技术和市场需求的标准不全涉滩双,基础通用夹、支撑管理和促进跨界融合等方面标准仍然欠缺凳且。标准研制周期相对过长妮阿创,少数标准之间存在不协调等问题捻京。标准化研究胁烹、投入和实施评价机制尚需健全如嫌,基层企事业单位主动参与程度不高墓怀奶,部分标准使用者对标准的理解与掌握不够龋。标准化工作力量长期以来相对薄弱的问题未得到根本改变修枯贬。

  二零、发展趋势与需求分析

  (一)发展趋势

  国际测绘地理信息标准化正在向强化基础菱、重在实现笑膜双、促进融合贸扭、满足需求等方面推进免枪此。测绘地理信息领域传统妓蔬痢、基础被、共性国际标准制修订项目逐年减少闷功。新立项国际标准更加关注从概念模型到计算机网络互操作的实现踢衡,信息技术跨界融合应用国际标准日益得到强化戌。国际地理信息标准化工作模式从原有专业团队研究向广泛参与爽径、强化实施转变粟凰。主要发达国家及相关团体更加注重引导使用者参与标准化活动泡辣蚀,并采取标准认证等方式强化标准实施菠澄,逐步建立与地理信息标准化相依存的法律法规环境厦性澳。

  根据国家标准化改革的具体要求蔼,未来一段时期背,我国标准化工作将呈现以下趋势柔汰:标准化将更注重提高质量蛔、增加效益泄化爱。强制性国家标准正在精简整合取摊,其统一性狮得路、权威性将得到强化贰,形成统一的强制性国家标准体系随。推荐性国家分怕峡、行业和地方标准体系结构将进一步优化蚀,合理界定各级推荐性标准的制定范围到局,突出其公益属性斜净,逐步缩减数量和规模锌。在国家标准和行业标准基础上开鞋,鼓励地方呵猩隙、社会组织和产业技术联盟等根据各方面尤其是市场需求制定要求更高的地方标准档范、企业标准或团体标准等褐咖。在全面深化改革的大环境下坊剔烽,建立适应新技术发展要求酞晴,满足测绘地理信息事业转型发展需要的新型测绘地理信息标准体系币患,已成为测绘地理信息标准化工作的重中之重愧。

  (二)需求分析

  1.测绘地理信息事业转型发展要求

  为全面支撑测绘基准现代化歇惠健、数据获取实时化火庙、数据处理自动化茸、数据资源管理智能化际钦、信息服务网络化姐、信息应用社会化慕购、测绘业务管理信息化的信息化测绘体系建设患老,构建新型公益性测绘地理信息保障服务体系溯坷喉,保障重大测绘地理信息工程项目实施藩,促进测绘地理信息技术装备和技术方法快速更新礁,加快科技创新成果转化疵课肮、形成地理信息产业规模化效益聊,需要持续推进标准社会化应用和新技术领域测绘地理信息标准的研制幻、完善测绘地理信息标准化服务猎唬慷、提升测绘地理信息标准化水平恋叫。

  2.全面深化标准化改革要求

  贯彻落实国家标准化改革方案和国家测绘地理信息深化改革部署蹦,急需加快推进现行测绘地理信息标准清理和整合眉汐,构建符合全面深化改革要求峦、适应当前市场和技术发展需要的新型测绘地理信息标准体系;不断完善标准形成机制栏幂,理顺标准化工作中政府与市场各自定位和相互衔接关系险蛙,提升标准的质量和权威性;加强标准的信息化服务辫倡嘛,强化标准的贯彻实施额。

  3.全球化和信息化发展要求

  支撑我国测绘地理信息“走出去”发展战略赌晌甜,应对全球化和信息化纵深发展带来的国际化挑战萝莫但,需要强化测绘地理信息标准化基此拧,加快国家测绘地理信息标准体系建设步伐铃播牢,推进测绘地理信息标准与国际标准的接轨和转化横,增强国际标准化的参与程度和影响力颂嗜焕。应对互联网呈、移动通信陌、大数据和云计算等信息技术快速发展带来的生产模式和服务方式变革苫,以及新型仪器装备及技术的日益广泛应用靠吩淮,需要及时研制新技术标准咆,加快技术创新成果向标准成果转化蕉叫,促进新技术成果的推广应用涝煎储。

  三车埂、总体思路

  (一)指导思想

  以邓小平理论门面稀、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导沙吩泥,深入贯彻落实党的十八大和习近平总书记系列讲话精神鄙熬,坚持“创新绰搭、协调屏铰讳、绿色糯、开放校轰姜、共享”发展理念揽享缔,坚持走中国特色自主创新道路辆坝咕,面向世界科技前沿胃黔、面向经济主战场椽、面向国家重大需求行,准确把握“加强基础测绘铣裸馅、监测地理国情料饲都、强化公共服务屠描、壮大地信产业集疥酱、维护国家安全赫、建设测绘强国”的事业发展战略肥瓜问,坚持以科技创新为动力伸摔、以社会需求为导向戏、以应用服务为根本桃,深化测绘地理信息标准化改革副金,推进标准化工作由政府单一供给为主向政府主导标准和市场驱动标准平衡发展转变鳖酷、由以标准制修订为主的工作模式向包括标准制修订镣誊、宣贯培训财虽绍、应用服务偏拎、实施评价付核泞、标准体系动态更新的全过程工作模式转变茧搓烈,为测绘地理信息事业转型升级发展提供坚实有力支撑庆。

  (二)基本原则

  1.创新引领

  坚持把创新引领测绘地理信息标准化工作摆在首要位置喘渺,推进标准制修订石瓤哥、宣贯培训喊、实施评价绰、标准体系更新等方面创新删狸樊,加强标准与新技术扑技、新产品痕、新工艺的协调创新囊,实现标准化工作机制创新梯品日、管理创新撤墩、领域创新的有机统一和协同发展筹嫡。

  2.协调统一

  贯彻全面深化标准化改革要求誊素磋,统筹推进跨部门酒、跨领域标准合作拿沧,加强军民测绘地理信息标准衔接吗驴,推进军民标准通用化午,促进测绘地理信息各级各类标准的统一和协调末,显著提升标准的技术支撑含想、保障服务能力亥摧吕,提高标准化效益划道硅。

  3.开放包容

  围绕政产学研用多方协同嘲吠,扩大标准化工作的参与主体范围官落杉,使标准化工作更加公开透明斧,增强标准化公信力农。推动中国地理信息标准“走出去”胎聪愤,加强在测绘地理信息国际标准制定中的参与力度和主导地位瞳,提高测绘地理信息标准国际化水平盆。

  4.跨界共享

  坚持面向生产煽八完、保障服务躲、引领技术府桃,提高测绘地理信息标准兼容性课,实现应用服务领域共享的突破纽辰,使标准化成为测绘地理信息成果跨部门把哗、跨领域共享的桥梁和纽带瞬挞。创新标准宣贯方式坞,扩大标准化服务的覆盖面和影响力弘。

  (三)发展目标

  到2020年跑棵,政府引导豢随、市场驱动渤、社会参与咐被歼、协同推进的测绘地理信息标准化工作体系更加完善没滩瑰,适应测绘地理信息转型升级发展需要的新型测绘地理信息标准体系基本建立维钳栖,标准的权威性俯蛙、科学性和适用性显著增强轨妹壬,标准化服务更加高效炊,标准对事业发展支撑能力显著提升衡锻,中国测绘地理信息标准“走出去”取得持续性突破勤断幸,国际影响力进一步扩大耪,开创测绘地理信息标准化工作新格局投。

  工作机制更加健全铅内秒。开放统一簇、协调有序的测绘地理信息标准化工作局面初步形成拍,测绘地理信息标准化管理制度不断完善将,各级标准协调配套的工作机制进一步健全挠莱瓜,标准使用评价和贯彻实施的监督检查工作体系基本建立案。

  标准体系更加完善稍倍。科学适用丧俏、结构合理悉颗惨、重点突出眉簧、与时俱进的新型测绘地理信息标准体系基本建立蜗。标准化与科技创新先叮、重大工程才兽、产业发展的有机衔接和相互转化显著增强辰,制修订完成60项左右国家标准低、80项左右行业标准奇。强化对地方标准贾、企业标准制修订的指导灭芳桓,探索培育团体标准北册寂。

  标准服务更加完备辖际夺。营造测绘地理信息行业懂标准吭搜、用标准的良好标准化氛围荤,加大测绘地理信息标准宣传贯彻与培训力度讼粉梳,形成上下联动屯怂、以上带下的标准宣贯新局面颈,实现国家级标准宣传贯彻与培训5000人次以上撩介惺,带动地方培训80000人次以上设搬。开展一批测绘地理信息标准化综合试点渤钉吾。完善多媒体网络化测绘地理信息标准服务体系玫氛。

  国际化水平显著提高谱。力争主导编制4项以上测绘地理信息国际标准娄,参与国际标准化组织地理信息技术委员会(ISO/TC 211)30%以上国际标准的制修订捻。加大国际标准跟踪割、评估和转化力度寿悄仍,推动与主要合作国之间的标准互认钨,促进与国际标准的接轨现切。

  四扰、重点任务

  (一)建立完善新型测绘地理信息标准体系

  以国家深化标准化改革方案为指导物烈息,以科学适用狈瑟、层次清晰莎咐钉、结构合理踢赶伞、与时俱进为工作目标匹干,建立新型测绘地理信息标准体系嗽梆嘶。全面梳理各级测绘地理信息标准的技术内容和层次关系伞颠,建立适应信息化测绘体系和新型基础测绘圭、地理国情监测郊矢、应急测绘拴涝火、航空航天遥感测绘耐梅清、全球地理信息资源开发五大公益业务体系构建要求的新型测绘地理信息标准体系伸。开展现行测绘地理信息国家和行业标准的集中复审清理和整合修订乘恰,整合确立若干必要哭芹歇、基础杏浚、权威的测绘地理信息强制性国家标准底,优化现有测绘地理信息标准体系的标准构成顶。以强化基础通用觅女弟、支撑公益服务重点工程和引领地理信息产业发展等重点领域重要急需标准研制为重点讼,加大测绘地理信息公益性成果剿垛憋、技术某挪狼、服务无虽裂、新型测绘装备质量评价和管理标准供给垂,建立和完善配套的具体实施标准承夸,丰富测绘地理信息标准体系内涵摔刷乾。

  (二)统筹推进重要急需标准制修订

  按照基础通用标准政府主导憾簇五、重点工程标准以点带面朽、技术创新标准引领产业贩、管理标准保驾护航的标准研制策略横感漆,对重要标准的制修订加强统筹翘粟酗、协调推进厕坝腾。优先支持以下重要急需领域测绘地理信息标准的制修订洪:

  1.基础通用领域

  测绘地理信息标准化指南,包括测绘地理信息标准制修订程序推、编写规则等标准的制定苯灸碗。

  术语定义晨,包括地理国情监测惜谜哀、卫星导航定位基准站貉江、地下空间测绘盎师、多规合一烂科、不动产测绘焦雄灯、海洋测绘松鼓睫、时空政务地理信息等术语标准的制定储菱,以及测绘基本术语饺狭鼎、地理信息术语等基础术语定义的修订吻。

  时空基准淑髓肛,包括国家地球参考框架等标准的制定财碉秃,以及基础时空基准标准的修订导。

  图示符号欢,包括系列地理信息产品和成果的图示符号的制修订蔫。

  地理实体编码与要素分类代码鼎磨飞,包括地理实体水没、地名地址及其编码标准的制定和地理国情要素递、空间规划地理要素(多规合一)介甲、不动产地理要素赂冠、地下空间信息要素等分类代码标准的制定江肌登,以及基础地理信息要素分类代码标准的修订嗅德。

  采标及其转化应用退锭魂,包括地理信息参考模型贺、本体及语义晨入、地理信息本体慌结番、地理信息语义等ISO/TC 211地理信息国际标准的采标及其配套应用标准的制定旦递缓,以及相关采标标准的修订伦金。

  2.重点工程领域

  现代测绘基准体系建设腻构,包括卫星导航定位基准站建设精擒、运维脱伐、管理巩挽害、服务及应用以及航空重力测量等方面标准的制修订炬。

  基础地理信息资源建设赤搞,包括海岛(礁)测绘辽蒋措、内陆水下地形测绘耍蕊、海洋测绘(水深测量土、岸线测量裳倡罐、海底地形测量等)踩、极地测绘嗡垄、地下空间测绘等方面的标准分贸。

  新型基础地理信息数据库建设潦,包括基础地理信息数据库体系武、基础地理信息数据集成应用与联动更新躺泊文、地理实体数据及数据库建设等标准的制定法络规。

  地理国情监测跑币耗,包括地理国情监测内容茬箔胳、成果悲蔽四、应用服务及技术方法等标准的制定倾北葱。

  应急测绘亮侥,包括应急测绘基础底图匿、应急地理信息专题数据伶揩炬、应急地图分层与标记宠寡瓣、应急平台与服务等标准的制定荣泻。

  航空航天遥感测绘迫好,包括低空(无人机)遥感测绘儡、倾斜摄影测量仿、卫星立体测绘畴椿、航空航天遥感测绘等标准的制修订首。

  全球地理信息资源开发狮,包括全球地理信息数据资源采集霸舍零、处理瘫狗砰、数据库成果与应用嫡善哼、地表覆盖数据产品与信息服务等标准的制定控。

  智慧城市时空信息基础设施建设继线旧,包括时空信息云平台建设脯、共享与服务丘、时空信息数据及数据库建设等标准的制定貌尸。

  不动产测绘霞仑,包括不动产测绘基本技术邻、地理底图编绘姬、数据整合等标准的制定关拖。

  3.产业发展领域

  移动测量袱,包括车载移动测量忍、船载移动测量危、室内移动测量等相关标准的制定宫艘梆。

  导航与位置服务猴刑淮,包括室内外无缝导航解、室内外多模式协同定位弘、室内多维位置信息乃、位置智能感知难橡、无人驾驶地图服务等标准的制定涵柬。

  地理信息数据共享与利用碾,包括地理信息元数据坛、数据格式与接口协议等标准的制定把寇。

  公开地图数据产品与服务柔,包括公共服务电子地图数据兽殊堡、公开版地图地名表示辈禽、公开版地图产品及质量评定等标准的制修订涤理辞。

  信息融合应用郸赦船,包括大数据挖掘蛋骚、云计算肮响、物联网溯、车联网等新一代信息技术与测绘地理信息融合应用标准的制定弊咖。

  4.管理类标准

  安全管理辽齿阑,包括测绘设备安全慌冲、从业单位及人员安全田、卫星导航定位基准站网安全以及各类测绘地理信息成果与服务安全等标准的制定撤世。

  质量管理怖篓缚,包括测绘地理信息单位质量管理体系梳、测绘地理信息软件嗽、数据成果(产品)的质量要求与评价圈、仪器装备校准及检定以及测绘地理信息计量标准的制定味。

  项目管理期,包括测绘工程监理技术碗、测绘项目文档编制等标准的制定泉闪。

  成果管理斜,包括测绘成果编目与标识寒、基础地理信息数据库备份斥韭互、测绘成果汇交等标准的制定坡。

  归档管理盆删每,包括测绘资料文档归档玲粉派、测绘数据成果归档等标准的制定疽份。

  (三)加大标准宣传贯彻和监督实施力度

  加大标准宣传贯彻和培训力度考,带动相关人员全面参与娥惮陋,推进测绘地理信息标准基础理论与体系研究著作以及科学普及测绘地理信息标准相关知识图书的出版工作伟辆喀,开展将测绘地理信息标准化纳入高校测绘地理信息专业教育课程等试点琴。加强标准实施的配套软硬件工具研发和测试环境建设陆劝岛。强化强制性标准的制定和实施监督糕嚷,强化强制性标准对成果质量和信息安全的“硬约束”地位妹玻碍。建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度娄,落实企业标准化主体责任巳楞,对企业公开的标准开展比对和评价拒棘擎,强化社会监督忱泰。建立测绘地理信息标准应用实施评价机制糠部亮,组织地方测绘地理信息部门及有关社会团体簧、科研机构活会伍、质检机构啃疟汐、企业共同参与评价辨播,将评价结果作为标准制修订立项的重要依据乐。

  (四)完善标准化管理和服务体系

  整合现有国内外标准化资源拈,建立统一的测绘地理信息标准化网络综合服务平台曹尘举,实现测绘地理信息标准体系框架内容以及各级标准相关信息的一站式查询获取和在线管理镰逼,提升标准网络化管理和服务水平歪棱此。建立国家标准规块郊、行业标准的提案申报匠、意见建议征询反馈等机制龚,提升标准制修订质量酷腊,缩短标准研制和出版周期蝗澳,提高标准化工作的公开性和透明度词篇。开展测绘地理信息及相关行业碘、领域标准一致性括侧坚、协调性等的测试和比对研究剐轨斡,提高标准适用性萌。

  (五)提高测绘地理信息标准国际化水平

  深度发掘国内优势技术和特色产品家舅卤,将更多具有自主知识产权的技术和产品以标准化手段推向国际舞台峭缔,在中国主导编制的国际标准的数量和质量上取得更大突破耸敬,使之成为打破国外技术壁垒敌酸、保护自主知识产权剁高拢、保障国家信息安全的重要手段拱。鼓励企业霓、社会组织和产业技术联盟积极参与国际标准化活动聊路。坚持引进来与走出去相结合嚷,加强同ISO魂、IHO甩闻寸、IEEE鲸握、IEC圭蹋、OGC等国际组织的交流与合作胸谅,拓宽测绘地理信息标准国际化合作新领域狙按具。加大国际标准翻译跟踪卷渤、研究评估和转化力度敢谷贬,积极采用国际先进标准岗协红,开展全球测绘地理信息标准对比研究翱规玫,推动与“一带一路”沿线国家和地区及其他主要合作国之间的标准化互利合作担倒焕,推进标准互认典。加快形成推动我国地理信息标准 “走出去”的政策措施笔芭腑,带动我国优势地理信息产品篮醇龚、技术嵌淳媒、装备红豆壁、服务“走出去”焦榔,积极主动融入全球测绘地理信息标准化格局物俄,为实现测绘强国战略奠定标准化基础亥蜗。

  五危痹、保障措施

  (一)完善体制机制

  按照国务院深化标准化工作改革的总体要求和统一部署际,吵,研究出台深化测绘地理信息标准化工作改革实施方案痰,修订整合《测绘标准化工作管理办法》和《地理信息标准化工作管理规定》等规范性文件染霜,建立完善政府引导法蛇、市场驱动搐缆鞠、社会参与谓庙、协同推进的标准化管理体制与工作机制豌圈。提高企业在标准研究亮、制定馁里揪、应用等全过程的参与度扭洁娥,推进标准的全面应用恼佬潮。进一步完善开放型的标准制修订工作机制聚,健全标准制修订过程中的信息通报和技术协调机制参其。探索建立军民标准通用化的长效工作机制袍裂。推动地方标准化机构建设淀,力争新组建5-8个省级测绘地理信息标准化技术委员会苍肠。深入挖掘社团募熬、联盟及企业团体需求犬,研究团体标准制修订程序及配套管理办法蒋米。引导开展一批测绘地理信息标准化综合试点抛棘毖,通过标准体系建立抡、标准实施形肉烈、信息服务臂、品牌创建等标准化实践存,建立具有优势技术和特色产品的标准化示范基地骗。

  (二)加强统筹协调

  加强与国土店、建设弥、水利同冬誓、交通经田、农业捕去肩、统计蹲唬共、环保杜武腐、海洋络、林业鸵歪竭、质检等部门及相关标准化技术委员会的互动协调懂,推动重点领域跨行业标准制修订与实施谐睦伍。加强与计算机信息系统逛沸橡、通信网络及新兴产业技术创新联盟等的沟通协调惠魄糖,促进测绘地理信息跨行业腔尝就、跨领域的深度融合和共享合作河式戎。加强与军队有关部门的沟通合作椭莲,协调开展测绘地理信息领域军民标准通用化相关研究舱愁,推动卫星导航定位颧、时空基准等重点领域的军民通用标准制定歉踢。促进测绘地理信息标准化与科技创新朵、重大工程聊肉、产业发展的有机衔接拖怠,将标准测试桨、配套软硬件研发等标准化科研内容纳入科技创新支持范围桅乳,将标准化成果作为科研项目和重大工程项目考核的重要技术指标砰,促进生产乖、科研产出的共性技术成果加速向标准转化枫肆,使标准化成为科技创新同经济对接丝、创新成果同产业对接茅栖湍、创新项目同现实生产力对接的桥梁和纽带躬。

  (三)加大投入力度

  增加中央财政对测绘地理信息标准化工作的投入烂,开设面向地方地滑、社团巍、企业的标准化奖励性补贴投入渠道歪扩,形成稳定增长机制刷涡递。探索建立测绘地理信息标准制修订工作的多元化投入机制淋,鼓励企业自筹经费开展标准研制借达,引导地方政府增加测绘地理信息标准化投入赡。将具有自主知识产权和行业普遍适用性的地方标准妨、团体标准及企业标准逐步上升为行业漓鲍、国家标准拱,并给予一定的经费补助馁。加强对工程项目酸沃、科技项目设计阶段的标准预研设计挪翱,以及标准前期研究和试验验证的经费保障派钞思。

  (四)强化人才培养

  加大标准化人才教育和培训力度膛梗,支持更多高校疏、科研机构开设测绘地理信息方面的标准化课程裸,逐步建立以实地培训和网络培训互补的覆盖全行业所有测绘资质单位的标准化培训机制诉损。强化对标准化人才队伍的分类培养凹嘿兴,逐步形成标委会委员矛、标准化科研机构人员摩肮、科技创新成果转化人员被喜、生产服务单位技术骨干“四位一体”的技术支撑队伍格局事缸芥。研究建立标准化人才培养激励机制睹葱,重点培养高层次味闪海、创新型标准化人才菲墒,将技术人员参与标准化及取得成就等情况作为测绘地理信息高层次技术人才评选居嘛扰、专业技术资格评审的重要依据痴查缔。推动我国测绘地理信息标准化人才在国际标准化重要组织和机构中任职胎,逐步形成专业结构合理酷、创新能力强卢矗、相对稳定的国际标准化人才队伍是。

 

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